Съдът възстанови на поста д-р Атанас Михайлов. Очаква се и уволнените с него 9 гранични ветеринари да бъдат върнати
Уволненият дисциплинарно в края на 2007 г. началник на Граничния инспекционен ветеринарен пункт – Капитан Андреево д-р Атанас Михайлов е върнат на работа с решение на Административен съд – София-град. Заповедта за възстановяването му на поста е готова и ще бъде подписана от генералния директор на НВМС Йордан Войнов след завръщането му от командировка в чужбина.
„Щом съдът го е възстановил, ние сме длъжни да се съобразим със закона“, заяви директорът на дирекция „Граничен ветеринарномедицински контрол“ д-р Дако Даков, потърсен за коментар. Д-р Даков сподели още, че юристите на ведомството тепърва ще решават дали ще се обжалва решението на магистратите.
Както „Старият мост“ писа, Атанас Михайлов и още 9 негови подчинени бяха отстранени дисциплинарно след проверка, извършена на място лично от зам.-началника на НВМС Валентин Атанасов и служители на Икономическа полиция след сигнал за далавери с таксите за дезинфекция. На 9 и 19 октомври 2007 г. инспектиращите установиха по т. нар. огледален метод значителни разминавания между броя на пресеклите границата автомобили, регистрирани от Гранична полиция, и таксуваните МПС-та от ветеринарите на пункта Капитан Андреево. Тези несъответствия са довели до значителни ощетявания на бюджета. Образувано бе дисциплинарно производство и 10 служители во главе с началника, който не е упражнил контрол, бяха уволнени. Омаханите атакуваха в съда заповедите, но на първа инстанция загубиха.
Софийският административен съд потвърди заповедта за уволнението на д-р Михайлов, но той обжалва това решение във Върховния административен съд /ВАС/. Висшите магистрати постановиха обратно на своите колеги. В основата на аргументите им фактически стои промяната на наименованието на звеното на граничните ветеринари – първоначално то е ГИВК, после – ГИВКК, а след приемането ни в ЕС – ГИВП.
Според тричленния състав на ВАС, „неправилно е прието, че длъжността, която жалбодателят /Б. р. – Михайлов/ е заемал при налагане на дисциплинарното наказание и съответно е било прекратено служебното му правоотношение, е „началник отдел ГИВП – Капитан Андреево“, тъй като по делото липсват доказателства, от които да може да се установи, че същият е заемал тази длъжност, както и какви са били задълженията му по длъжностна характеристика за тази длъжност, тъй като приложените такива са за други длъжности.
От събраните по делото доказателства се установява, че последната длъжност, която Михайлов е заемал, е длъжността началник отдел ГИВК в дирекция „ГВК“ към НВМС, на която е бил преназначен със заповед N 372/ 02.07.2007 г. на Генералния директор на НВМС от длъжност Началник отдел ГИВК, отдел „ГВК“ при РВМС- Хасково. По делото липсват доказателства, от които да може да се установи заемал ли е Михайлов длъжността „началник отдел ГИВП Капитан Андреево“, ако е заемал от кога, както и какви точно са били задълженията му по длъжностна характеристика за тази длъжност.“
Освен това, служителите на Темида посочват в мотивите, „че с оглед длъжностната характеристика за длъжността „началник отдел ГИВКК“ и липсата на длъжностна характеристика за длъжността „началник отдел ГИВП Капитан Андреево“, както и доказателства, че същият е заемал тази длъжност, не може да се направи извод, че Михайлов е имал задължения да осъществява контрол на служители към момента на издаване на процесните заповеди относно събирането на дължимите такси за осъществен граничен ветеринарномедицински контрол.“ Нещо повече, върховните съдии стигат до извода, че не е безспорно установено подчинените на Михайлов служители да са извършили нарушение, като не са отчитали такси. Те се мотивират с това, че по закон задължителна дезинфекция на влизащите в страната транспортни средства следва да се извършва при обявена епизоотична обстановка, а за наличие на такава по време на проверката нямало доказателства. Съставът на ВАС изобщо не взема предвид констатациите на по-долната инстанция, че уволнените служители не са писали квитанции от по 10 евро на средно по 10 – 12 камиона за смяна, а някои дори са „пропускали“ по 20 МПС-та.
С посочените аргументи ВАС върна делото на Михайлов за разглеждане от друг състав на Административния съд и този път решението на първата инстанция е в негова полза. Като се имат предвид мотивите на върховните съдии, се очаква и уволнените с началника си 9 гранични ветеринари да бъдат възстановени на работа. Тогава ще се заплете интересен казус, тъй като в момента щатът на ГИВП Капитан Андреево наброява 9 души заедно с началничката д-р Мариана Шумова. Не е изключено да се наложи сега работещите да бъдат освободени, за да се отворят места за върнатите от съда.
Стефка КОЛЕВА

Коментари
Коментарите за тази статия са изключени.